原标题：国务院再行缩放讨 这两个领域将迎大变化！10月8日开会的国务院常务会议确认完备出口退税政策减缓免税工程进度的措施，为企业减负、维持外贸稳定增长；并部署前进棚户区改建工作，更进一步提高住房困难群众居住于条件。完备出口退税政策 减缓免税工程进度会议认为，实施出口退税，合乎世贸组织规则。

更进一步完备出口退税政策，减缓免税工程进度，不利于深化供给外侧结构性改革、推展实体经济叛成本，也不利于应付简单国际形势、维持外贸稳定增长。会议要求，从11月1日起，按照结构调整原则，参考国际通行作法，将现行货物出口退税率为15%的和部分13%的提至16%；9%的提至10%，其中部分提至13%；5%的提至6%，部分提至10%。对“两高一资”和面对去生产能力任务等产品退税率保持恒定。

更进一步修改税制，退税率由七档减至五档。会议还确认，对信用和纳税记录好的出口企业修改申请、延长免税时间，全面推行无纸化免税申报，提升审查效率。

尽早构建电子退库仅有联网仅有覆盖面积。极力压制索取出口退税不道德。年底前将办理免税平均值时间由13个工作日延长至10个。

对于国务院常务会议明确提出确认完备出口退税政策，减缓免税工程进度的措施，将带给哪些受到影响？开源证券研究所所长田渭东回应，这些措施将减慢外部压力，强化企业信心。开源证券研究所所长 田渭东：从资本市场角度来说，跟外贸出口相关联的企业，不会显著地提高他们的信心。从目前外围市场压力来讲，大家都对一些外贸出口倚赖较为大的企业较为担忧。在这样的政策的环境下，不会提振他们的企业。

除此之外，汇率的压力有所对冲，却是汇率短期的波动，但是免税的幅度更大，免税的幅度都在2%以上，而汇率的幅度比较小一些。所以，外贸企业从预期方面的压力来讲有所减轻，对于A股市场涉及的公司，也不会提振它们的信心。保证如期已完成全年棚改任务国务院常务会议认为，棚改是根本性民生工程、发展工程。

按照党中央、国务院部署，近些年各地区、各有关部门大力前进棚改，有数1亿多居民“出棚进楼”，今年1—9月全国棚改动工534万套、占到全年任务92%，对提高群众居住于条件和补短板、阔内需等充分发挥了最重要起到。下一步，要坚决以人民为中心的发展思想，更佳反映住房居住于属性，敦促各地减缓动工工程进度，严苛工程质量安全监管，确保分配公平，保证如期已完成全年棚改任务。严苛把好棚改范围和标准，将老城区内脏乱差的棚户区和国有工矿区、林区、垦区棚户区作为改建重点。调整完备棚改货币化移往政策，商品住房库存严重不足、房价下跌压力大的市县要尽早中止货币化移往优惠政策。

各地要严苛评估财政承受能力，科学确认明年棚改任务。维持中央财政补助金水平不减少，有序增大地方政府棚改专项债券发售。对新开工项目研究实施金融反对政策，不准借棚改之名盲目负债和其他违法违规行为。

确保棚改用地，让更加多住房困难群众早日住进新居。回应，专家回应，货币化移往和实物移往各有利弊，必需遵守“因地制宜”的原则。

国务院发展研究中心市场经济研究所副所长邓郁松说道，在库存比较充裕的地方，货币化移往需要更佳符合住户多样化市场需求，让棚户居民更加权利地自由选择区位、面积，可以节省过渡性移往的费用，延长移往的周期。但对于商品住房库存严重不足、房价下跌压力大的地方，则要尽早中止货币化移往优惠政策。

住房和城乡建设部涉及负责人特别强调，商品住房库存严重不足、房价下跌压力较小的地方，理应针对性地及时调整棚改移往政策，更加多采行新建棚改安置房的方式；商品住房库存量较小的地方，可以之后前进棚改货币化移往。

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